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RHS à déployer (cible totale) Médecins, infirmiers, Sage-femme, hygiénistes.


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Le projet LLF Ma Santé recrute et déploie 1 400 médecins, infirmiers, sages-femmes et hygiénistes dans les zones rurales les plus sous-dotées du Bénin. Découvrez le programme RHS.
Pour 10 000 habitants, le Bénin compte 7.7 agents de santé contre 25 recommandés par l'OMS. Il manque plus de 20 000 professionnels de santé au pays. Le projet LLF Ma Santé s'attaque à ce déficit structurel avec un programme de recrutement et de déploiement de 1 400 Ressources Humaines en Santé qualifiées dans les zones rurales les plus démunies.
8,57 personnels qualifiés pour 10 000 habitants (2022) contre 25 préconisés par l'OMS. Il faudrait 30 787 professionnels pour atteindre la norme internationale : le Bénin en compte 10 556.
67,6 % des zones sanitaires ont un ratio inférieur à 5,56/10 000 hab. , sous la médiane nationale.
Le ratio varie de 2,96 dans le Couffo à 42,39 dans le Littoral (Cotonou), un écart de 1 à 14 entre les zones.
Conséquence directe : les CSA ruraux fonctionnent souvent sans médecin, parfois sans infirmier. Les femmes y accouchent sans assistance qualifiée. Les complications postnatales ne sont pas détectées.
RHS à déployer (cible totale) Médecins, infirmiers, Sage-femme, hygiénistes.
Professionnels / 10 000 hab. Bénin 2022 vs. norme OMS : 25
Professionnels manquants Pour atteindre la norme OMS au Bénin.
Le programme RHS cible quatre profils complémentaires, répartis selon les besoins identifiés dans chaque zone sanitaire :
Affectés dans les CSA des zones les plus sous-dotées des 7 départements prioritaires en particulier le Couffo (2,96 RHS/10 000), les Collines, le Zou et l'Alibori. Chaque médecin reçoit une moto de mobilité pour les visites de terrain, une prime d'installation et un accompagnement professionnel.
▶ Cohorte 1 : mars 2024 | Cohorte 2 & 3 : 2025
Déployés en priorité dans les maternités et unités de soins des CSA pour renforcer l'offre obstétricale. Leur présence est déterminante pour atteindre les objectifs de CPN4 et réduire la mortalité maternelle et néonatale.
▶ Cohorte 1 : mars 2024 | Cohorte 2 & 3 : 2025
Appuient le fonctionnement quotidien des structures de santé : hygiène et stérilisation des équipements, accueil et orientation des patients, aide aux soins courants. Leur présence libère du temps médical pour les actes cliniques.
▶ Cohorte 1 : mars 2024 | Cohorte 2 & 3 : 2025
Les RHS sont recrutés par concours national ouvert ou sélection par ordre de mérite des nouveaux diplômés en provenance des écoles de formation. Les candidats sont de jeunes diplômés des facultés de médecine et des écoles paramédicales béninoises, formés au Bénin pour rester au Bénin.
▶ Recrutement par concours ou sélection par ordre de mérite (transparent et national)
La rétention du personnel dans les zones rurales est le défi central de tout programme de ressources humaines en santé. Le projet LLF Ma Santé a conçu un ensemble incitatif pour rendre ces postes attractifs et durables :
Les RHS (médecins, infirmiers, sages-femmes, hygiénistes de salle) perçoivent leur salaire mensuel par virement bancaire direct sur leur compte personnel. Ce mode de paiement sécurisé garantit la traçabilité et la régularité des versements. Les salaires sont payés sans rupture depuis la prise de service de chaque cohorte.
▶ Virement bancaire mensuel et régulier
Chaque RHS perçoit une prime d'installation à sa prise de poste pour couvrir les frais de déménagement, d'équipement du foyer et d'installation personnelle. En cas de démission, un mécanisme juridique permet de récupérer ces frais pour financer l'arrivée du remplaçant, protégeant ainsi l'investissement public.
▶ Versée à la prise de service et récupérable en cas de démission
400 motos assemblées, assurées, immatriculées et estampillées ont été distribuées aux médecins lors de la cérémonie nationale du 13 septembre 2024. Outil indispensable dans les zones où les distances entre villages et le CSA rendent toute consultation à domicile impossible sans véhicule.
▶ 400 motos distribuées depuis 2024
Tous les RHS recrutés sont immatriculés à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS). Les charges fiscales et sociales sur les salaires (initialement hors accord de financement BIsD) sont intégralement prises en charge par le budget national, après arbitrage du Ministère de la Santé.
▶ CNSS immatriculation systématique + charges nationales
Ce qui distingue le projet LLF Ma Santé des simples programmes de recrutement, c'est sa conception de l'accompagnement comme un continuum. Chaque RHS est pris en charge bien avant sa prise de service, soutenu tout au long de sa mission, et préparé à une trajectoire professionnelle valorisante à l'issue de son contrat.
« RI 1.2 : les services de santé sont couverts en ressources humaines de qualité de façon durable. » Le taux de rétention des agents dans leurs zones d'affectation est un indicateur de suivi clé.
La prise en charge progressive des salaires des RHS dans le budget national après 2027 fait l'objet d'un plaidoyer actif auprès du Gouvernement béninois, afin que le système de santé ne retombe pas à son état antérieur à la fin du financement BIsD.
Acté dans le PAD (document d'évaluation du projet) et identifié comme mécanisme innovant par l'UGP, le fonds d'épargne individuel des RHS a été constitué pour chaque agent recruté. Ce dispositif poursuit un double objectif :
• Stabilité financière pendant la mission : Le fonds d'épargne permet aux RHS de capitaliser une réserve personnelle sur la durée de leur contrat de 2 ans, en complément de leur rémunération mensuelle.
• Ancrage dans la zone d'affectation : En accumulant une épargne au fil de leurs années de service, les agents développent une sécurité financière qui favorise leur maintien en poste et réduit les tentations de démission.
Un mécanisme robuste de gestion des démissions et défections a été instauré pour garantir qu'aucun poste ne reste vacant :
• 12 démissions enregistrées sur la 1ère cohorte (2 médecins, 1 sage-femme, 1 hygiéniste, 8 ASCQ) - un taux de fidélisation supérieur à 98 %.
• Commission de remplacement dédiée mise en place par le Ministère de la Santé pour désigner et affecter rapidement les remplaçants.
• Récupération des primes d'installation un mécanisme juridique permet de récupérer les frais d'installation des démissionnaires pour financer l'arrivée de leurs remplaçants.
• Recrutement complémentaire : 20 hygiénistes et 6 infirmiers supplémentaires recrutés pour combler les gaps de la 1ère cohorte.